自贡联络镇创新试点“负面清单”为党员干部“划红线”

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自贡联络镇创新试点“负面清单”

为党员干部“划红线”

       “漠视群众合理诉求，能办不办；比耍的好，学钻空子，帮打掩护；入户走过场，情况掌握不准确，不作为，甚至故意刁难群众”……近日，自贡市沿滩区在联络镇试点建立“”负面清单”管理模式，创新出台《联络镇机关干部负面清单》、《联络镇村（社区）干部负面清单》，以简明的文字、条目式的例子、易于理解和执行的条款，将基层党员干部政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律情况等规范细化为20条“负面清单”，划出了党员干部的“行为禁区”。

清单内容来自实例   属于易犯的“雷区”

       “‘负面清单’上的20条并非凭空想象杜撰的，而是贯彻中央新颁布的《准则》《条例》精神，结合全镇党员干部队伍建设调研情况，认真梳理归纳出来的。基层干部不大会犯的不写，没有典型性的不写，要写就写会犯的、易犯的，之前有过类似案例的必写。”联络镇党委书记邹家柱介绍说。

     今年2月份，有位村民找到该村干部说反映低保的事情，村干部直接对他说：“这个事情我解决不了，你直接去找镇领导。”。在得知这一情况后，镇上专门召开镇村干部会，对该名村干部进行了点名通报批评。“村干部有这样情况，乡镇干部有没有呢？这些都是我们身边的实例，如果都是对群众的需求不理不问，把矛盾上交，我们党员干部的作风问题如何改变？”邹家柱说，所以这次专门也把工作中“不主动引导群众、化解纠纷，把矛盾上交。”纳入了清单内容，切实强化镇村干部责任担当意识。

     在乡镇工作中，还存在“消极应对”的现象，因为职能分工不同，工作强度不一，有些同志就存在“比谁耍的好”的心态，工作中消极抱怨“别人耍的好！为什么要安排我？”还有，同事之间碍于情面，在遵守相关规章制度和具体工作中，互相打“掩护”等现象、这次，“比耍的好，学钻空子，帮打掩护”专门写入了20条之内，从而最大限度杜绝这类消极工作的现象，激发大家的干事创业热情，推动工作作风转变。

每月进行评议  纳入年终考核

     近日，镇村两级及相关单位党员领导干部都收到了这份特殊的清单。让记者略感意外的是，收到这份几乎全是限制词的“负面清单”，联络镇的党员干部们不但没有情绪，反而纷纷表示欢迎。

     联络镇社事办主任明述乾告诉记者：“‘负面清单’看似警示我们这个不能做，那个不能做，但恰恰是这些‘不能’，能对我们的工作起到助益作用。”指着清单上一条“对有利的工作抢着做，对不利的工作推拉扯皮。”规矩说，这也要求我们的工作更要主动作为，积极作为。

       “‘负面清单’对我们工作的“一言一行”作出了‘铁的规矩’。”镇脱贫办主任杨巧蓉说，也打消了我们“得罪人”的顾虑、“当好人”的心理，现在不仅自己需要充满干事热情，还能有效地提醒帮助其他同事一起推动工作作风转变。

    围绕落实“负面清单”，联络镇专门建立了 “评议考核机制”，除通过各种渠道公布举报电话外，还将采取每月进行党员群众代表对镇村干部进行评议，并提意见建议，对清单实行动态管理；月约谈，季通报，并将结果纳入评优评先，年终考核。“对于胆敢顶风作案、触犯这些条例的，镇党委一定会依法依规、严肃处理。”邹家柱说。（曹实秋）